# Wgląd w akta sprawy w PZON i WZON: ocena lekarza orzecznika, protokół i zdanie odrębne

Uzasadnienie doręczonego orzeczenia bywa lakoniczne i nie wyjaśnia przyczyn podjętej decyzji. Rzeczywiste ustalenia znajdują się w aktach sprawy: ocenie lekarskiej, protokole oraz ewentualnym zdaniu odrębnym członka składu. Dowiedz się, jak skorzystać z prawa wglądu w akta z art. 73 k.p.a. i wykorzystać zgromadzone notatki w odwołaniu.


## Twoje prawo {#prawo}

Art. 73 § 1 k.p.a.: strona ma prawo **wglądu w akta sprawy, sporządzania z nich notatek, kopii lub odpisów** – także **po zakończeniu postępowania**. Odbywa się to w lokalu zespołu w obecności pracownika (§ 1a). Możesz żądać **uwierzytelnienia** kopii, jeśli uzasadnia to ważny interes (§ 2) – np. do sądu. Zespół może też udostępnić akta elektronicznie (§ 3). K.p.a. stosuje się w sprawach orzekania z mocy art. 66 ust. 1 ustawy o rehabilitacji.

Przed wydaniem orzeczenia zespół powinien umożliwić Ci wypowiedzenie się co do zebranych dowodów (art. 10 § 1 k.p.a.).

## Co jest w aktach i na co patrzeć {#co}

- **Ocena stanu zdrowia** sporządzona przez lekarza przewodniczącego składu (§ 8 ust. 1 rozporządzenia) – opis badania, rozpoznania, **rokowania**. Czy zgadza się z Twoją dokumentacją? Czy coś pominięto?
- **Oceny innych członków składu** (psycholog, pedagog, doradca zawodowy, pracownik socjalny).
- **Protokół z posiedzenia** (§ 7 ust. 4) – co zapisano z Twoich słów? Czy zapisano „samodzielny”, choć mówiłeś, że potrzebujesz pomocy?
- **Zdanie odrębne** (§ 9 ust. 3) – członek składu, który ocenił inaczej, musi zgłosić je na piśmie z uzasadnieniem. To złoto dla odwołania: zacytuj je.
- **Dokumenty, które złożyłeś** – czy wszystkie są w aktach?
- Wyniki **specjalistycznych badań** z WZON (art. 6b¹ ust. 6 ustawy – na wniosek wydaje się kopie wyników).

## Jak to wykorzystać {#wykorzystanie}

1. Wypisz rozbieżności: „lekarz zapisał, że chodzi samodzielnie, a w dokumentacji z [data] – porusza się z balkonikiem”.
2. W [odwołaniu do WZON](https://bezzbywania.pl/orzeczenie/odwolanie-do-wzon/) postaw zarzut naruszenia art. 7, 77 § 1, 80 k.p.a. (niewyjaśnienie sprawy, pominięcie dowodów) i § 13 ust. 4 rozporządzenia (wadliwe uzasadnienie).
3. Zdanie odrębne – zacytuj i wnieś, by WZON się do niego odniósł.
4. W sądzie – akta trafiają do sądu z odwołaniem (art. 477⁹ § 2 k.p.c.); możesz je przejrzeć w czytelni sądu lub przez Portal Informacyjny Sądów Powszechnych.

## Jak złożyć wniosek {#wniosek}

Najprościej: zadzwoń i umów termin, a na piśmie złóż krótki wniosek: „Na podstawie art. 73 § 1 k.p.a. wnoszę o udostępnienie akt sprawy [numer] do wglądu i sporządzenia kopii / zdjęć”. Samodzielne wykonanie fotokopii aparatem w telefonie podczas wglądu w lokalu zespołu (art. 73 § 1 k.p.a.) to praktyczny i bezpłatny sposób utrwalenia zawartości akt. Gotowe pismo: [wzór wniosku o wgląd w akta](https://bezzbywania.pl/orzeczenie/wzory/wglad-w-akta/).

:::warn
Wgląd w akta **nie wstrzymuje** terminu na odwołanie. Jeśli do końca 14 dni zostało mało czasu – **najpierw złóż odwołanie**, a uzasadnienie uzupełnij po lekturze akt.
:::

## Odmowa wglądu {#odmowa}

Odmowa jest możliwa tylko wyjątkowo (art. 74 k.p.a., m.in. informacje niejawne lub ważny interes państwowy) i następuje w drodze **postanowienia**, na które przysługuje **zażalenie** (art. 74 § 2). W sprawach o orzeczenie taka sytuacja praktycznie nie powinna się zdarzyć – jeśli zespół odmawia ustnie, poproś o postanowienie na piśmie.

## Pełnomocnik i opiekun {#pelnomocnik}

Wgląd może zrobić Twój [pełnomocnik](https://bezzbywania.pl/orzeczenie/opiekun-i-pelnomocnik-na-komisji/) – osoba fizyczna z pełną zdolnością do czynności prawnych (art. 33 § 1 k.p.a.) z pisemnym pełnomocnictwem. Rodzic dziecka działa jako przedstawiciel ustawowy.

## Kopia dokumentacji także na podstawie RODO {#rodo}

Niezależnie od k.p.a. masz prawo dostępu do swoich danych osobowych na podstawie art. 15 RODO – k.p.a. wprost stanowi, że art. 73 § 1 tego prawa nie narusza (art. 74a k.p.a.). W praktyce wystarczy jednak wniosek z art. 73 – szybciej dostaniesz komplet akt sprawy.

## Źródła {#zrodla}

- [Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2025 poz. 1691), art. 10, 33, 73, 74, 77, 80](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250001691)
- [Rozporządzenie w sprawie orzekania (t.j. Dz.U. 2026 poz. 677), § 7, 8, 9, 13](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000677)
- [Ustawa o rehabilitacji (t.j. Dz.U. 2026 poz. 884), art. 6b¹, 66](https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20260000884)

---
Źródło: https://bezzbywania.pl/orzeczenie/wglad-w-akta-orzeczenie/ (Bez Zbywania, aktualizacja 4.11.2026). To nie jest porada prawna.